In het najaar 2019 werden verschillende belasting- en retributiereglementen gestemd. Enkele van deze reglementen werden doorheen de jaren reeds aangepast of pas later ingevoerd. Denken we bijvoorbeeld aan het GAS-reglement (later ingevoerd) of het retributiereglement op de begraafplaatsen (aangepast).
Eén van deze financiële reglementen is het belastingreglement op niet-geadresseerd drukwerk en gelijkgestelde producten. Eén van de bedrijven die door dit reglement is gehouden tot het betalen van een belasting heeft een rechtszaak aangespannen tegen de gemeente Wachtebeke en heel wat andere gemeenten met een soortgelijk reglement.
Naar aanleiding van deze rechtszaak is gebleken dat een vormvereiste in de bekendmaking voor discussie vatbaar is. Alle reglementen worden gepubliceerd op de gemeentelijke website onder reglementen maar ook onder de pagina ‘bekendmakingen’. Deze digitale bekendmaking, die Wachtebeke sinds de invoering van het notuleringspakket hanteert blijkt nog enigszins ter discussie te staan. Er zijn al enkele rechtszaken waar de rechter heeft geoordeeld dat het voorleggen van de digitale logs gelijk staat aan het inschrijven van de bekendmaking in een analoog, papieren register. Dit is evenwel nog geen vaste rechtspraak.
De advocaat die onze belangen behartigt in dit dossier heeft ons aangeraden om – in afwachting dat dit vaste rechtspraak wordt – onze belasting- en retributiereglementen opnieuw te laten stemmen door de gemeenteraad en bekend te maken via de website én via het papieren register. Dit om eventuele discussies uit te sluiten.
Sinds september 2022 zijn we opnieuw gestart met de bekendmaking in het papieren register.
De reden waarom we de gelegenheid niet aanwenden om de reglementen inhoudelijk onder de loep te nemen is omdat de inhoud van de verschillende reglementen staande blijft of – indien het nodig was – dit reeds in een gewijzigde vorm aan de raad werd voorgelegd. Met het oog op de vrijwillige samenvoeging met het lokaal bestuur Lochristi dienen al deze reglementen vergeleken te worden met deze in Lochristi in de komende periode (2023-2024) voor harmonisering.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41;
De Grondwet, art. 170, §4;
Het Wetboek Inkomstenbelastingen van 10 april 1992, art. 464, 1°;
Het decreet van 13 december 2013 houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit; art. 2.1.4.0.2 en art. 3.1.0.0.4;
Het besluit van de gemeenteraad van 19 december 2019 m.b.t. de onroerende voorheffing 2020-2025
Artikel 1 De gemeenteraad heft het belastingreglement van 19 december 2019 op gemeentelijke opcentiemen op onroerende voorheffing aanslagjaren 2020-2025 op met ingang van 1 januari 2023.
Artikel 2 De gemeenteraad stelt het belastingreglement op gemeentelijke opcentiemen op onroerende voorheffing aanslagjaren 2023-2025 vast als volgt:
Artikel 1 Voor de aanslagjaren 2023-2025 worden ten bate van de gemeente 945 opcentiemen geheven op de onroerende voorheffing.
Artikel 2 De vestiging en de inning van de gemeentebelasting gebeuren door toedoen van de Vlaamse Belastingdienst.
Artikel 3 De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Artikel 4 Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid, de Vlaamse belastingdienst en de financieel directeur toegezonden.
Artikel 5 Het voorgaande belastingreglement d.d. 19 december 2019 inzake de gemeentelijke opcentiemen op onroerende voorheffing aanslagjaren 2020-2025 blijft van toepassing voor de belastbare feiten die zich hebben voorgedaan vóór 1 januari 2023, maar wordt opgeheven voor de belastbare feiten die zich voordoen vanaf 1 januari 2023.
Artikel 6 Het belastingreglement op gemeentelijke opcentiemen op onroerende voorheffing aanslagjaren 2023-2025 treedt in werking op 1 januari 2023.
Artikel 3 De belasting op gemeentelijke opcentiemen op onroerende voorheffing aanslagjaren 2023-2025 treedt in werking op 1 januari 2023.
Artikel 4 Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de financieel directeur en de toezichthoudende overheid.