Omwille van een studieverblijf in het buitenland was Quirijn Tanghe in de voorbije periode reeds verhinderd om zijn taak als raadslid uit te oefenen voor de periode september 2021 tot en met juli 2022.
Ondertussen heeft Quirijn een job in het buitenland aangeboden gekregen en heeft hij definitief zijn ontslag aangeboden als raadslid.
In de periode april-juni 2022 nam Karine Cornelis het mandaat op ter vervanging van Quirijn Tanghe. Zij was de eerstvolgende opvolger overeenkomstig de resultaten van de gemeenteraadsverkiezing van 14 oktober 2018 die door de Raad voor Verkiezingsbetwistingen geldig werden verklaard.
Karine Cornelis zal voor de resterende periode van deze legislatuur het mandaat als raadslid verder invullen.
De geloofsbrieven van Karin Cornelis werden tijdig ingediend en ter inzage gelegd conform de decretale bepalingen ter zake. Uit het onderzoek blijkt dat Karine Cornelis voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en zich niet bevindt in een situatie van onverenigbaarheid.
Karine Cornelis wordt opgeroepen om de eed af te leggen en legt de volgende eed af in handen van de voorzitter: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen."
Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011, in het bijzonder art. 8, 58, 86 en 169;
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder art. 6-14;
Omzendbrief KB/ABB 208/3 van 26 oktober 2018 - Start van de lokale en provinciale bestuursperiode;
Het besluit van de gemeenteraad, installatievergadering van 3 januari 2019.
Artikel 1 De gemeenteraad keurt de geloofsbrieven goed van Karine Cornelis, lijst Anders.
Artikel 2 Tegen deze beslissing kan beroep aangetekend worden bij de Raad voor Verkiezingsbetwistingen.
Artikel 3 De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging en de voorzitter van de gemeenteraad verklaart Karine Cornelis aangesteld als raadslid.
Artikel 4 De gemeenteraad stelt de nieuwe rangorde van de gemeenteraadsleden vast als volgt:
| 1 | Rudy | Van Cronenburg |
| 2 | Piet | Penneman |
| 3 | Patrick | Gerard |
| 4 | Eddy | Heirwegh |
| 5 | Linda | Van Himme |
| 6 | Peter | Van Bambost |
| 7 | Christine | Bax |
| 8 | Ronny | Droesbeke |
| 9 | Dirk | Ongenae |
| 10 | Ruud | Smeets |
| 11 | Rudy | Lootens |
| 12 | Diederik | Lacayse |
| 13 | Antoon | De Baets |
| 14 | Wim | Vanpuyvelde |
| 15 | André | Chalmet |
| 16 | Heidi | Misseghers |
| 17 | Karine | Cornelis |
| 18 | Michiel | Van Eetvelde |
| 19 | Frederik | Braeckman |
We gaan verbazend goed vooruit. We hebben olv Mondea al een aantal werkvergaderingen achter de rug, met de stuurgroep, of met de ambtelijke groep.
Morgen zitten we opnieuw samen met de uitgebreide stuurgroep om door de burgemeesters en eerste schepenen toelichting te geven over de plannen en werken die iedere gemeente heeft die legislatuurtermijn overschrijdend zijn. We zijn in het vorige overleg vertrokken van de vraag wat willen we in de toekomst met onze gemeente doen. Morgen is de moeilijkere opdracht: wat kunnen we doen? Na de beide financieel directeurs gehoord te hebben, over de financiële toestand van onze gemeenten.
Waar verschillen we van visie tussen de beide besturen en hoe kunnen we oplossingen vinden? Er worden dit jaar in 2022 nog heel veel thematische werkgroep vergaderingen georganiseerd met diensthoofden, schepenen.
Op 9 november krijgen jullie raadsleden de kans om jullie visie te geven, vragen te stellen, suggesties te doen. Gebruik die kans.
Want er wordt niks achtergehouden, in alle openheid bespreken we dit met alle raadsleden, want we hebben allemaal ja gezegd op de fusiegesprekken met Lochristi.
Op 15 november wordt de kans aan het personeel gegeven om hun zeg te hebben.
Er is een duidelijke timing afgesproken voor de verdere stappen naar de startdatum van 1 januari 2025 toe.
In het voorjaar 2019 voerde Audio een audit uit betreffende de organisatiebeheersing binnen het lokaal bestuur. De conclusie van de audit was dat de organisatiebeheersing eerder sterk is. Audio formuleerde in 2019 naar aanleiding van deze audit 10 high end-aanbevelingen:
Er werd voorzien in een opvolgaudit najaar 2020 maar door corona werd deze uitgesteld.
Wat betreft de eerste aanbeveling betreffende het budgetbeheer. Hiervoor werd een aparte opvolgaudit uitgevoerd. Het verslag van deze opvolgaudit werd ter kennisname voorgelegd aan de bestuursorganen in februari 2022.
Eind februari werd de opvolgaudit organisatiebeheersing uitgevoerd. De auditeur ziet de vooruitgang ten opzichte van de initiële audit vrij sterk. De algemeen directeur en het managementteam (MAT) nemen hun rol op als trekkers om aan de slag te gaan met de aanbevelingen en om verbeteractieplannen op te maken en uit te rollen.
Vier aanbevelingen zijn gerealiseerd (aanbeveling 7, 8, 9 en 10) en vijf aanbevelingen zijn gedeeltelijk gerealiseerd (aanbeveling 1, 2, 3, 4 en 6). Dit betekent dat de specifieke elementen die in de oorspronkelijke audit zijn vermeld werden aangepakt en (gedeeltelijk) gerealiseerd. Natuurlijk is organisatiebeheersing een constant evoluerend iets. En als je bepaalde zaken hebt behaald/gerealiseerd, zie je weer nieuwe of andere elementen die je kan en wenst aan te pakken. Een gedetailleerd overzicht van de realisaties, de voortgang en de nog aan te pakken elementen zijn terug te vinden in bijlage.
Voor aanbeveling 5 (versterken aankoopbeheer) werd geoordeeld dat sinds de audit in 2019 onvoldoende maatregelen werden genomen.
De resultaten en de geformuleerde actiepunten werden in het voorjaar reeds besproken op het MAT. De opmerkingen en de aanbevelingen worden erkend maar er werden enkele aanvullingen geformuleerd naar Audio. Het definitieve verslag werd besproken op het Auditcomité op 10 oktober 2022.
Aangezien organisatiebeheersing een continu proces is, werd ondertussen in het MAT en de administratie niet stilgezeten en zijn er plannen opgemaakt om (bijkomende) actie te ondernemen:
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 484;
De toetreding tot de welzijnsvereniging Audio (vereniging van publiek recht onderworpen aan deel 3, titel 4, hoofdstuk 2, van het decreet over het lokaal bestuur) goedgekeurd door de gemeenteraad op 23 november 2018.
Enig artikel De gemeenteraad neemt kennis van de resultaten van de vervolgaudit organisatiebeheersing en het verbeteractieplan.
De sectorale akkoorden die sinds 1993 afgesloten zijn, hebben een juridische basis gekregen met het Rechtspositiebesluit voor het Gemeente- en Provinciepersoneel van 7 december 2007 en het Rechtspositiebesluit OCMW-personeel van 12 november 2010.
In de rechtspositieregelingen voor het personeel van de diverse lokale overheden komen de volgende elementen aan bod:
De Rechtspositieregeling (RPR) voor het personeel van het lokaal bestuur van Wachtebeke dient regelmatig up to date te worden gehouden.
In het kader van de IFIC (functieclassificatie) dienen de salarisschalen van de hybride functies voorzien te worden in de rechtspositieregeling. Deze functieclassificaties werden door de IFIC-begeleidingscommissie voorgesteld en goedgekeurd op het vast bureau van 31 januari 2022. De regularisatie van de IFIC werd uitbetaald met de lonen van juli. De hybride functies werden nog niet uitbetaald aangezien Cipal Schaubroeck hiervoor nog wijzigingen diende te doen in hun loonprogramma. Bijkomend werd Wachtebeke op 22 september 2022 op de hoogte gebracht dat de salarisschalen van de hybride functies dienen opgenomen te worden in de rechtspositieregeling. Pas dan kan het loonsecretariaat Cipal Shaubroeck overgaan tot verloning van deze functies.
Het gaat om volgende hybride functies met bijhorende salarisschaal:
- categorie 4 58%: schoonmaker, categorie 5 42%: medewerker wasserij
- categorie 4 59%: schoonmaker, categorie 5 41%: medewerker wasserij
- categorie 4 47%: schoonmaker, categorie 5 53%: medewerker wasserij
De salarisschalen toegevoegd als bijlage worden toegevoegd onder bijlage 1 salarisschalen hybride functies.
De aangepaste RPR werd besproken met de vakbonden in het BOC van 26 oktober 2022.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Het Koninklijk Besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de Rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen;
De Omzendbrief KB/ABB 2020/2 Omzendbrief sectoraal akkoord 2020 voor de lokale en provinciale besturen;
Het Vast Bureau van 31 januari 2022 betreffende het overzicht functies WZC - IFIC-codes en IFIC-inschalingen;
Het Bijzonder Onderhandelingscomité van 26 oktober 2022.
Artikel 1 De gemeenteraad stelt de aangepaste versie van de gezamenlijke rechtspositieregeling gemeente en OCMW in bijlage bij dit besluit vast.
Artikel 2 Een afschrift van dit besluit zal worden bezorgd aan de personeelsdienst, het BOC, Cipal Schaubroeck en de financieel directeur.
De eigenaars van een perceel grond gelegen te Papdijk 25A wensen dit over te dragen aan de gemeente.
Kadastrale gegevens: 2de Afdeling, Sectie C, nr. 250z3.
Eigenaars volgens de kadastrale legger zijn :
- ½ VE Decraecker Hilaire
- ½ VE Van Hoecke Ghisleen
Aard: Weg
Belastbare oppervlakte: 112m²
(ter info: de belastbare oppervlakte geeft een indicatie van de oppervlakte van het perceel maar kan afwijken van de werkelijke oppervlakte na opmeting).
Ruimtelijke bestemming van de grond: agrarisch gebied.
De weg heeft al jaren een openbaar karakter en wordt door de gemeente beheerd en onderhouden. Dit maakt dat het ondertussen kan worden beschouwd als een gemeenteweg ook al is de eigendom van de grond nog steeds privatief.
Om aan deze verwarrende situatie (polderbelasting, openbaar karakter op privaat domein,… ) een einde te maken is er het voorstel om het perceel grond officieel over te dragen aan het gemeentebestuur. De gemeente zou hiervoor de kosten van opmeting en andere kosten voor de opmaak en registratie van de akte voor haar rekening kunnen nemen in ruil voor een gratis grondafstand.
Beide eigenaars van het perceel Hilaire Decraecker en Ghislain Van Hoecke hebben zich akkoord verklaard met dit voorstel.
De kosteloze overdracht geschiedt om reden van openbaar nut, namelijk opname van het perceel grond en de infrastructuur in het openbaar domein van de Gemeente Wachtebeke om te behoren tot de publieke ruimte.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2022.
Artikel 1 De gemeenteraad gaat akkoord met de kosteloze overdracht van een perceel grond, gelegen te Wachtebeke, Papdijk, ten kadaster gekend als S1e C250z3 met een oppervlakte van honderd en twaalf komma vijftien vierkante meter (112,15 m²).
Artikel 2 Notarissen-Noord, Dorp 38 te 9185 Wachtebeke wordt aangesteld om de notariële akte op te stellen en te verlijden.
Artikel 3 De desbetreffende grondafstandsakte zal namens de gemeente ondertekend worden door de burgemeester en de algemeen directeur.
Artikel 4 Alle kosten zijn ten laste van de gemeente Wachtebeke.
Artikel 5 Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan Notarissen-Noord, de eigenaars, Dienst Omgeving en de financieel directeur.
In de raad van vorige maand werden de aanpassingen aan het huur- en gebruikersreglement voor het Cultuurhuis Safarken, De Kring en de Zwarte Ruiter goedgekeurd.
Dit betrof zowel wijzigingen met betrekking tot het gebruik als een aanpassing van de tarieven.
Over artikel 24 betreffende de inwerkingtreding bestaat onduidelijk. De goedgekeurde aanpassingen gaan enerzijds over afspraken met betrekking tot het gebruik. Anderzijds worden de tarieven aangepast.
Voor wat betreft de wijzigingen over het gebruik: deze treden in werking voor alle gebruik vanaf 1 januari 2023. Dit impliceert dat de nieuwe regels ook van toepassing zijn voor reeds gemaakte reservaties die plaatsvinden na 1 januari 2023. Dit gaat bijvoorbeeld over het verbod van eetfestijnen zonder culturele activiteit in het Cultuurhuis (wel mogelijk in De Kring), de afspraken rond klaarzetten en opruimen van lokalen/zalen, enzovoort.
Reden hiervoor is dat het voor de personeelsplanning maar ook voor een correcte opvolging van het gebruik iedereen dezelfde regels en afspraken heeft.
De nieuwe tarieven gelden evenwel pas voor reservaties die gemaakt worden op of vanaf 1 januari 2023. Omdat dit voor verwarring kan zorgen wensen we dit te verduidelijking in het reglement. Waarom de nieuwe tarieven wel pas in werking treden vanaf 1 januari heeft verschillende redenen.
De nieuwe tarieven toepassen op reeds gemaakte reservaties impliceert dat we als bestuur gemaakte financiële afspraken niet honoreren. De gebruikers hebben voor de reeds gemaakte reservaties al een factuur ontvangen (automatisch via het systeem na de reservatie) en heel wat hebben deze ook reeds betaald. Het zou toch heel wat extra administratie - maar vooral tot ontevreden burgers/gebruikers leiden als gemaakte (financiële) afspraken niet worden nageleefd.
Ook technisch laat het softwarepakket niet toe om voor bijvoorbeeld het A-tarief te werken met 2 verschillende tarieven (huidige tarieven + tarieven vanaf 1 januari 2023).
Samengevat:
Om verwarring en discussies te voorkomen wordt goedkeuring gevraagd om het bestaande artikel 24 ("Dit reglement treedt in werking voor alle activiteiten die plaatsvinden vanaf 1 januari 2023") aan te passen als volgt:
Artikel 24
§1 Dit reglement treedt in werking voor alle activiteiten die plaatsvinden vanaf 1 januari 2023.
§2 De nieuwe tarieven zijn van toepassing op reservaties die geplaatst worden vanaf 1 januari 2023.
De gebruikers die reeds reservaties hebben gedaan voor 2023 zijn reeds op de hoogte en zullen in de loop van het najaar nogmaals geïnformeerd worden over het nieuwe gebruikersreglement dat vanaf 1 januari zal gelden.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Het bestuursdecreet van 7 december 2018;
De beslissing van de gemeenteraad van 29 september 2022 betreffende de aanpassing van het 'Huur- en gebruikersreglement GC Wachtebeke: Cultuurhuis Safarken (Dr. J. Persynplein 6, 9185 Wachtebeke), De Kring (Kerkstraat 10, 9185 Wachtebeke) en De Zwarte Ruiter (Schoolstraat 3, 9185 Wachtebeke)'.
Artikel 1 De gemeenteraad keurt de aanpassing van artikel 24 van het 'Huur- en gebruikersreglement GC Wachtebeke: Cultuurhuis Safarken (Dr. J. Persynplein 6, 9185 Wachtebeke), De Kring (Kerkstraat 10, 9185 Wachtebeke) en De Zwarte Ruiter (Schoolstraat 3, 9185 Wachtebeke)', zoals gestemd in de gemeenteraad van 29 september 2022 goed als volgt:
Artikel 24
§1 Dit reglement treedt in werking voor alle activiteiten die plaatsvinden vanaf 1 januari 2023.
§2 De nieuwe tarieven zijn van toepassing op reservaties die geplaatst worden vanaf 1 januari 2023.
Artikel 2 De gemeenteraad keurt de herwerkte versie van dit reglement zoals toegevoegd in bijlage goed.
Artikel 3 Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de raad van bestuur van het Cultuurhuis Safarken, het diensthoofd cultuur en de financieel directeur.
Op de gemeenteraad van 27 juni 2019 werd het aangepast organiek reglement bij het samenvoegen van de beheerraad van het Cultuurhuis en de beheerraad van de bibliotheek goedgekeurd. De Raad van Bestuur van het Cultuurhuis 'Safarken' werd toen opgericht met als opdracht de inrichtende overheid (gemeenteraad en college) bij te staan bij het bestuur van het Gemeenschapscentrum Cultuurhuis 'Safarken' en van de bibliotheek.
Door de coronamaatregelen van de laatste jaren waren fysieke vergaderingen in bepaalde perioden niet toegelaten en konden bepaalde beslissingen en goedkeuringen pas laat worden genomen waardoor de Raad van Bestuur niet optimaal kon functioneren. Om deze vertragingen te vermijden in de toekomst stelt de Raad van Bestuur voor om in het organiek reglement bij 'Titel VII: Samenkomsten' bij artikel 14 een nieuwe paragraaf op te nemen zodat in noodgevallen door de leden online geldig kan worden gestemd via e-mail. Dit voorstel werd unaniem goedgekeurd op de vergadering van de Raad van Bestuur van 23 mei 2022, zie verslag in bijlage.
Artikel 14
§1 De beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid van geldig uitgebrachte stemmen. De leden van de Raad van Bestuur van het Cultuurhuis 'Safarken' stemmen publiek en mondeling. Over personen en functies, of op verzoek van ten minste één derde van de aanwezige stemgerechtigde leden, gebeurt de stemming geheim en schriftelijk.
§2 Bij publieke stemming stemt de voorzitter van de vergadering laatst en bij staking van stemmen is zijn stem beslissend.
§3 Bij geheime stemming wordt het punt verworpen bij staking van stemmen.
§4 Wanneer er bij geheime stemming over personen, staking van stemmen is, heeft een nieuwe stemronde plaats tussen de kandidaten met het gelijk aantal stemmen. Wanneer ook deze stemronde geen beslissend resultaat oplevert, is de jongste kandidaat verkozen.
§5 Bij hoogdringende beslissingen of in het geval dat er door overmacht en van hogerhand geen fysieke vergaderingen mogen doorgaan, kunnen leden van de Raad van Bestuur van het Cultuurhuis 'Safarken' geldig online stemmen via e-mail.
Leden die niet via e-mail kunnen stemmen, ontvangen een gedrukte versie van het te keuren voorstel en kunnen hun stem op papier uitbrengen en bezorgen dit aan de secretaris.
De leden geven hun stem aan de secretaris door tegen de afgesproken datum. Geen antwoord geven, wordt als een goedkeuring beschouwd.
Het reglement treedt in werking op 1 november 2022.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald hoofdstuk 2, art. 304;
Het bestuursdecreet van 7 december 2018;
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;
Het Decreet Lokaal Cultuurbeleid van 6 juli 2012;
De gemeenteraadsbeslissing van 27 juni 2019 over de goedkeuring van het aangepast organiek reglement voor het samenvoegen van de beheerraden van het Cultuurhuis en de bibliotheek.
Artikel 1 De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het voorstel van de Raad van Bestuur van het Cultuurhuis Safarken om in het organiek reglement bij 'Titel VII: Samenkomsten' bij artikel 14 een nieuwe paragraaf (§5) op te nemen:
Art. 14 (...)
§5 Bij hoogdringende beslissingen of in het geval dat er door overmacht en van hogerhand geen fysieke vergaderingen mogen doorgaan, kunnen leden van de Raad van Bestuur van het Cultuurhuis 'Safarken' geldig online stemmen via e-mail.
Leden die niet via e-mail kunnen stemmen, ontvangen een gedrukte versie van het te keuren voorstel en kunnen hun stem op papier uitbrengen en bezorgen dit aan de secretaris.
De leden geven hun stem aan de secretaris door tegen de afgesproken datum. Geen antwoord geven, wordt als een goedkeuring beschouwd.
Artikel 2 Het reglement treedt in werking op 1 november 2022.
Artikel 3 Een afschrift van het besluit wordt bezorgd aan de Raad van Bestuur van het Cultuurhuis Safarken, de teamcoördinator bibliotheek en het diensthoofd cultuur.
Na de bespreking ervan in de begrotingscommissie keurde het zonecollege van de Hulpverleningszone Centrum op 28 september 2022 het ontwerp van de begroting voor het dienstjaar 2023 goed.
De dotaties van de gemeenten aan de Hulpverleningszone Centrum worden jaarlijks goedgekeurd door de gemeenteraad. In functie van het ontwerp van de begroting en de door de gemeenten aanvaarde verdeelsleutel worden voor 2023 door de gemeente Wachtebeke volgende dotaties toegekend aan de Hulpverleningszone Centrum:
Voor exploitatie: 267.611,00 euro
Voor investeringen: 23.049,00 euro
Pensioenbijdrage: 860,56 euro
De definitieve goedkeuring van de begroting 2023 door de zoneraad is ingepland op woensdag 26 oktober 2022. De begrotingsopmaak van de zone voor het volgende dienstjaar dient telkens te worden goedgekeurd in de zoneraad van de maand oktober omwille van de door de wetgever opgelegde termijnen inzake het goedkeuringstoezicht.
De goedkeuring van de toezichthoudende overheid is vereist opdat de begroting van de hulpverleningszone uitvoerbaar zou zijn. Het bestuurlijk toezicht dient daarom een afschrift van de gemeenteraadsbesluiten betreffende de dotaties aan de zone te ontvangen om de begroting voor het dienstjaar 2023 definitief te kunnen goedkeuren.
Een voor eensluidend verklaard afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid en aan de Hulpverleningszone Centrum.
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017, artikel 40, § 1-2;
Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, artikelen 67-68;
Koninklijk Besluit van 19 april 2014 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de hulpverleningszones.
Artikel 1 De gemeenteraad keurt de volgende dotaties aan de Hulpverleningszone Centrum voor dienstjaar 2023 goed:
- 267.611,00 euro exploitatiedotatie
- 23.049,00 euro investeringsdotatie
- 860,56 euro bijdrage voor de pensioenen
Artikel 2 Een voor eensluidend verklaard afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de Hulpverleningszone Centrum, de toezichthoudende overheid en de financieel directeur.
In 2021 werden alle lokale besturen via een omzendbrief van Minister Demir op de hoogte gebracht aangaande het project van OVAM om 30 extra handhavers aan te stellen die zich focussen op georganiseerde controles op zwerfvuil, lopende van midden 2021 t.e.m. midden 2024.
Op de raad van bestuur van IDM van 22 december 2021 werd beslist om mee te werken aan dit handhavingsproject.
IDM wil hierbij de administratieve last voor de gemeente beperken tot het minimum en de coördinatie rond de aanpak van ontwijkgedrag op zich nemen.
De wetgeving betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voorziet dat gewestelijke ambtenaren, die hiertoe binnen het kader van hun bevoegdheden door de gemeenteraad worden aangewezen, vaststellingen kunnen doen van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie.
Op de gemeenteraad van 24 februari 2022 werden onderstaande medewerkers van OVAM, die voldoen aan de voorwaarden van artikel 1 tot en met artikel 3 van het Koninklijk Besluit tot vaststelling van de minimum voorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot de vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie, aangesteld:
- Bonhomme Stefan
- Crambé Jelle
- Dejaegere Marc
- Hollebecq Jef
- Moors Ronny
- Van Ransbeeck Remco
- Wygers Sonja
De heer Hollebecq Jef is intussen niet langer in dienst als gewestelijke GAS-vaststeller bij OVAM.
Tot nu toe was er nog geen tussenkomst van OVAM in de gemeente Wachtebeke. De beloofde 30 handhavers zijn gedeeltelijk aangeworven. Bovendien nam de interesse vanuit vele gemeentes toe en nam OVAM de beslissing om gedurende de zomermaanden de focus te leggen op kust- en centrumsteden.
Recent hebben onderstaande nieuwe medewerkers van OVAM die eveneens voldoen aan de voorwaarden van artikel 1 tot en met artikel 3 van het Koninklijk Besluit tot vaststelling van de minimum voorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot de vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie, hun opleiding voltooid:
- Deneyer Marc
- Dirks Carmen
- Gheldof Emmanuel
- Jordens Bram
- Lefevre Jan
- Peeters Robbie
- Van Herbruggen Kilian
Om maximaal gebruik te kunnen maken van deze gratis dienstverlening stelt IDM voor om de aanstelling van deze medewerkers van OVAM als gewestelijk GAS-vaststeller van afval gerelateerde inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie aan de gemeenteraad voor te leggen.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (GAS-wet);
Het koninklijk besluit van 1 december 2013, in het bijzonder art. 2 tot vaststellen van de minimum voorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststellen van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot het opleggen van een gemeentelijke administratieve sanctie.
Artikel 1 De gemeenteraad geeft goedkeuring voor de aanstelling van de 7 medewerkers van OVAM (Deneyer Marc, Dirks Carmen, Gheldof Emmanuel, Jordens Bram, Lefevre Jan, Peeters Robbie en Van Herbruggen Kilian) als bijkomende gewestelijke GAS-vaststellers van afvalgerelateerde inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie, i.k.v. het handhavingsproject van OVAM. De heer Hollebecq Jef (aangesteld in de gemeenteraad van 24.02.2022) is intussen niet langer in dienst als gewestelijke GAS-vaststeller bij OVAM.
Artikel 2 Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan IDM (Zelebaan 42, 9160 Lokeren, info@idm.be), de milieuambtenaar en de dienst Omgeving.
In aansluiting met de inhoud van de statuten van IDM wordt de afgevaardigde van de gemeente, aangeduid in de gemeenteraad van 12 februari 2019, opgeroepen tot de Buitengewone Algemene Vergadering op woensdag 21 december 2022 om 18u in de gebouwen van IDM - site 2, Moortelstraat 16, 9160 Lokeren.
In zitting van 12 februari 2019 werd de heer Guy Bral aangeduid als vertegenwoordiger en de heer Diederik Lacayse als plaatsvervanger.
Aangezien de heer Guy Bral zijn ontslag gaf voor de gemeenteraad werd in de gemeenteraadszitting van 29 september 2022 een nieuwe vertegenwoordiger aangeduid voor de gemeente, namelijk Heidi Misseghers. De plaatsvervanger blijft dezelfde, namelijk Diederik Lacayse.
Het mandaat voor de goed- of afkeuring van de dagordepunten dient herhaald te worden voor elke Algemene Vergadering.
In bijlage is de dagorde van deze Buitengewone Algemene Vergadering toegevoegd.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
De Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Het Decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid art. 44, 1° en 3° alinea en art. 79 § 2,3° alinea;
De gemeenteraadsbeslissing van 29 september 2022 betreffende de vertegenwoordiging van het lokaal bestuur in IDM.
Artikel 1 De gemeenteraad keurt de dagorde van de Buitengewone Algemene Vergadering goed.
Artikel 2 De gemeenteraad bevestigt de afvaardiging van Heidi Misseghers als vertegenwoordiger en Diederik Lacayse als plaatsvervanger.
Artikel 3 Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan IDM, de milieuambtenaar, de vertegenwoordiger en de plaatsvervangende vertegenwoordiger.
Op de voordrachtakte van 3 januari 2019 werden Vera De Loose en Guy Bral aangeduid als effectief lid, respectievelijk effectief opvolger, in de politieraad.
Beide gemeenteraadsleden hebben ontslag genomen uit de gemeenteraad.
Hierbij vervalt automatisch het lidmaatschap van de politieraad, aangezien een politieraadslid steeds een gemeenteraadslid moet zijn.
Aangezien er geen verdere opvolgers zijn dient de Anders-fractie, die de voordrachtakte van het ontslagnemend politieraadslid hebben ingediend, een nieuwe kandidaat-effectief lid en eventuele opvolgers aan te duiden. Dit moeten gemeenteraadsleden zijn.
Op 17 oktober 2022 werd een akte van voordracht ingediend met als kandidaat André Chalmet.
De voordracht is conform de wetgeving en bijgevolg kan de kandidaat verkozen verklaard worden.
Na de verkozenverklaring van het nieuwe politieraadslid dient overgegaan te worden tot de aanstelling en eedaflegging in handen van de voorzitter van het politiecollege in de eerstvolgende vergadering van de politieraad, na de gemeenteraadszitting van 27 oktober 2022.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst (WGP), art. 19 en 20 bis.
Met 16 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 stemmen onthouden.
Artikel 1 De gemeenteraad besluit André Chalmet, gemeenteraadslid, wonende Stationsstraat 160 te 9185 Wachtebeke, aan te stellen als effectief lid van de politieraad op basis van de ingediende voordrachtakte door de gemeenteraadsleden van de Anders-fractie.
Artikel 2 Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de politieraad.
Quirijn Tanghe werd bij het begin van de legislatuur aangeduid als vertegenwoordiger van het lokaal bestuur Wachtebeke in de algemene vergadering van TMVS.
Ten gevolge van zijn ontslag uit de gemeenteraad dient een nieuwe vertegenwoordiger worden aangeduid.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Het bestuursdecreet van 7 december 2018;
Het decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking, in het bijzonder art. 44, 1° en 3° alinea en art. 79 § 2, 3° alinea;
De statuten van TMVS dv;
De gemeenteraadsbeslissing van 12 februari 2019 betreffende de aanduiding vertegenwoordiger(s) algemene vergadering TMVS.
Met 16 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 stemmen onthouden.
Artikel 1 Raadslid Antoon De Baets, wonende Walderdonk nr. 14 te 9185 Wachtebeke, wordt aangeduid om de gemeenteraad te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVS dv en wordt gevolmachtigd in naam van de gemeenteraad deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de (gemeente)raad te behartigen op deze vergaderingen.
Artikel 2 Raadslid Rudy Lootens, wonende Merelstraat nr. 38 te 9185 Wachtebeke, blijft aangeduid als plaatsvervanger.
Artikel 3 Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan TMVS dv.
In de gemeenteraad van 12 februari 2019 werden Quirijn Tanghe en Ruud Smeets aangeduid als respectievelijk vertegenwoordiger met stemrecht en vertegenwoordiger zonder stemrecht in de raad van bestuur van de Regionale Jeugddienst Meetjesland.
In de gemeenteraad van 21 november 2019 werden Quirijn Tanghe en Ruud Smeets als leden voor de raad van bestuur van de nieuwe projectvereniging Meetjesman behouden.
Naar aanleiding van het ontslag van Quirijn Tanghe uit de gemeenteraad dient hij vervangen te worden als lid van de raad van bestuur voor de projectvereniging Meetjesman.
Vraag aan de gemeenteraad om een nieuw lid van de raad van bestuur aan te duiden voor de projectvereniging Meetjesman.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Het bestuursdecreet van 7 december 2018;
Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, artikel 19;
De gemeenteraadsbeslissing van 12 februari 2019 inzake de hernieuwing van de Raad van Bestuur en het Dagelijks Bestuur van de Regionale Jeugddienst Meetjesland vzw;
De gemeenteraadsbeslissing van 21 november 2019 inzake de oprichting van een nieuwe projectvereniging regionale jeugddienst Meetjesman.
Met 16 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 stemmen onthouden.
Artikel 1 Raadslid Heidi Misseghers, Cornilstraat 3/B000, 9185 Wachtebeke, wordt door de gemeenteraad aangeduid als vertegenwoordiger met stemrecht en raadslid Ruud Smeets, Stationsstraat 106, 9185 Wachtebeke blijft aangesteld als vertegenwoordiger zonder stemrecht voor de projectvereniging Meetjesman.
Artikel 2 Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de projectvereniging Meetjesman en aan jeugddienst Wachtebeke.
Het GAOS budget werd in collegezitting van 1 juli 2019 opgetrokken naar een bedrag van €7.500. Vanaf 2021 wordt dit jaarlijks geïndexeerd.
Besteding van het GAOS budget gebeurt als volgt:
- 11.11.11.: €1.000
- Gourel: €950
- Pasparou: €950
- Born in Africa: €950
- Mayors for peace: €50
- Tijdschrift Guatemala: €100
- Project in de kijker: Paadhai: €1.500 + indexatie
- Oekraïne via Consortium 1212: €1.000 (reeds toegekend in de gemeenteraad van 21 april 2022)
- Unicef België (ivm wereldwijde vaccinatie corona): €1.000 (reeds toegekend in de gemeenteraad van 21 april 2022)
Motivatie voor de verdeling is gegeven door GAOS, tijdens de vergadering van 14 september 2022 (zie verslag met in bijlage de adviezen die GAOS uitbrengt naar aanleiding van de subsidies voor ontwikkelingssamenwerking).
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Het bestuursdecreet van 7 december 2018;
Het collegebesluit van 1 juli 2019 waarbij jaarlijks €7.500 wordt toegekend aan GAOS + indexatie;
Het verslag van de vergadering van GAOS van 14 september 2022 en de positieve adviezen van GAOS n.a.v. de subsidies voor ontwikkelingssamenwerking, voor de verschillende organisaties.
Artikel 1 De gemeenteraad beslist tot toekenning van steun aan de volgende organisaties ten belope van de volgende bedragen:
- 11.11.11.: €1.000 op rekeningnummer
- Gourel: €950 op rekeningnummer
- Pasparou: €950 op rekeningnummer
- Born in Africa: €950 op rekeningnummer
- Mayors for peace: €50 op rekeningnummer
- Tijdschrift Guatemala: €100 op rekeningnummer
- Project in de kijker: Paadhai: €1.500 + indexatie op rekeningnummer
Artikel 2 Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de GAOS en de financieel directeur.
Schriftelijke vragen voor gemeenteraad 27 oktober 2022 CD&V.
Vraag 1 - KMO-zone (raadslid Michiel Van Eetvelde)
In het mobiliteitsplan lezen we bij acties: uitvoeren RUP lokaal bedrijventerrein Walderdonk. Wat is de STAVAZA in dit dossier?
Antwoord schepen Piet Penneman:
Geen nieuwe ontwikkelingen. Het initiatiefrecht ligt bij de grondeigenaar.
Vraag 2 - Parkeren (raadslid Ruud Smeets)
- Er wordt in de vernieuwde dorpskern zeer veel foutgeparkeerd, vooral auto's die parkeren op plaatsen waar er geen plaats is voorzien. Dit komt volgens ons door niet duidelijke aanduiding van de plaatsen. Parkeerplaatsen met feller kleur aanduiden zou een oplossing kunnen zijn. Zijn er plannen om daar iets aan te doen?
- In de Kerkstraat staan de auto's altijd deels op het fietspad geparkeerd, wat voor zeer gevaarlijke situaties zorgt. Dit is ook al op de verkeerscommissie gemeld. Worden er acties voorzien om deze onveilige situatie op te lossen?
Antwoord schepen Eddy Heirwegh en schepen Peter Van Bambost:
Is het een kwestie van zien of niet willen zien. Er staat aan alle parkeerplaatsen een bord met vermelding P en de lengte van de Parking. Wij hadden bij het ontwerp gevraagd aan AWV om de niet parkeerplaatsen verhoogd aan te leggen zoals bij Fase 2 maar dit werd negatief onthaald.
Verkeerscommissie: Inrichting Parkeerplaatsen: bvb. Kerkstraat. Er worden een aantal foto’s getoond van de huidige parkeerinrichting in de Kerkstraat. De plaatsen zijn te smal, of mensen parkeren zich buiten de voorziene parkeerstroken. Er wordt gevraagd om daar in de toekomst rekening mee te houden.
Advies aan het schepencollege: Er wordt gevraagd om hiermee rekening te houden bij toekomstige projecten.
De Kerkstraat is opgeleverd eind 1998 en toen waren er nog geen bouwverordeningen voor de aanleg van zo’n straat. Nu zijn die er wel en zou dit niet meer mogelijk zijn. We komen dus zeker tegemoet aan het advies van de adviesraad. Acties om geparkeerde auto’s eerder deels naar het voetpad te sturen zijn onwettig en mogen we dus niet ondernemen. Om alles in orde te krijgen moet je eigenlijk de volledige straat uitbreken volgens de huidige normen en dat gaan we natuurlijk niet doen.
Vraag 3 - Digitaal snelheidsbord (raadslid Ruud Smeets)
Het digitaal snelheidsbord van de gemeente hangt aan de ingang van de kleuter/lagere school in het dorp. Dit zorgt ervoor dat autobestuurders nog meer bewust zijn van hun snelheid, wat de veiligheid voor de kinderen ten goede komt. Overweegt het bestuur hier een permanent digitaal snelheidsbord te voorzien? Wij zijn alvast voorstander.
Antwoord schepen Peter Van Bambost:
Ja, en ook voor de andere scholen zouden we zo’n borden voorzien indien gewenst.
Vraag 4 - Middenstand (raadslid Michiel Van Eetvelde)
Wat is het budget dat jaarlijks door de gemeente wordt voorzien voor de middenstand? Staan er nog acties in de planning om onze middenstand extra te promoten?
Antwoord schepen Piet Penneman:
Het jaarlijks budget van de Adviesraad voor Lokale Economie is 5.000 euro. Met deze middelen worden diverse acties gefinancierd. Op de eerste plaats de acties waarvoor een subsidiedossier is ingediend bij de provincie, waar de kosten meestal gedeeld worden. Daarnaast worden ook uit deze kas zaken betaald die het algemeen nut ten goede komen bv. vergoeding voor de hapjes bij ontvangst van de nieuwe inwoners, betalen tentjes op de jaarmarkt, optredens op de jaarmarkt, drukkosten bij eindejaarsactie, netwerkmoment, …
Naast dit budget kunnen we om de veertien dagen één dag beroep doen op een expert lokale economie, mede gefinancierd door de provincie. De kostprijs hiervoor bedraagt ongeveer 100 euro per dag. Deze persoon houdt zich vooral bezig met een kader te schetsen voor middenstanders: bv. opmaak reglement pop-up stores, terrassen, vergunningen, good practices van bij de buren, …
Naast deze inspanningen levert onze communicatieverantwoordelijke prestaties ad hoc. Deze zijn moeilijk in tijd in te schatten, maar zullen zeker minder dan 1/5 van de werktijd in beslag nemen.
Komende activiteiten nog dit jaar:
- 14 november: leer- en netwerkmoment ‘Hoe profileer ik me op internet’
- December: eindejaarsactie
Ingediende subsidie voor 2023: deze zullen uitgevoerd worden in de mate dat er subsidies tegenover staan (weten we pas in februari).
- Netwerkmoment
- Leermoment
- Actie gericht op lokaal kopen ism horeca
- Karikaturist
- Geschenkbon onder aandacht brengen
Naast deze activiteiten kunnen nog andere zaken ondersteund worden.
Vraag 5 - Overlast (raadslid Michiel Van Eetvelde)
De laatste weken is er ‘s avonds zeer veel overlast door jongeren (Dorp, Stationsstraat, Jules-Persynplein,...). Er wordt overal vuurwerk afgestoken, er is vandalisme, geluidsoverlast....
Worden hier acties tegen genomen?
Antwoord burgemeester Rudy Van Cronenburg:
Overlast van jongeren is een maatschappelijk probleem in zowat iedere gemeente: zeker in de zomer klachten van overlast door zogenaamde hangjongeren.
Het is zeker geen nieuw feit in onze gemeente, al tweemaal in de voorbije jaren organiseerde ik samen met de politie gesprekken tussen deze jongeren met buurtbewoners mezelf en politie. Soms met succes, soms niet.
Toen ging het eerder over het Persynplein: nu zijn er meer locaties zoals Zwaluwlaan, Moervaart, jeugdlokalen, plein Overslag, enz..
We zijn allemaal jong geweest en hebben bijna allemaal buiten de lijntjes gekleurd. Het openbaar domein is van iedereen. Jong of ouder mogen zich daar amuseren. Maar er zijn grenzen. Alles kan, zolang het geen schade veroorzaakt bij andere mensen of mensen in angst doet leven.
Gisteren heb ik opnieuw een gesprek georganiseerd met enkele “jongeren” en hun ouders om hen te wijzen op de gevolgen als de feiten zich blijven herhalen zoals straatraces, vandalisme, afval, nachtelijk lawaai overlast.
Als burgemeester werk ik nauw samen met ons politiekorps om de feiten te registreren, veel patrouilles te houden, maatregelen te nemen om te sanctioneren waar nodig.
We zullen met deze jongeren een evaluatiegesprek houden binnen 6 maanden om na te gaan of het storend gedrag blijft duren. Anderzijds zijn we dankbaar dat het jeugdhuis Kasseiken actief meewerkt om deze jongeren een kans te geven een zinvolle tijdsbesteding te geven ipv ergernis te veroorzaken.
Er is recent nog een nieuw fenomeen: een groepje jongeren van ongeveer 12 jaar die veel ergernis veroorzaken, inzake nachtelijk lawaai, gooien met stenen, vernielingen, enz. Ook met deze jongeren wil ik in dialoog gaan samen met hun ouders en de politie om hen duidelijk te maken waar de grenzen zijn.
Iedereen, ook jongeren verdienen een tweede kans, zelfs een derde, maar ergens stopt dit geduld en komen er gevolgen. Gevolgen voor hun toekomst en hun verdere functioneren in onze maatschappij.
Anderzijds wil ik ook vragen aan iedere Wachtebekenaar dat er een beetje verdraagzaamheid is tegenover jongeren. Jongere mensen komen meer op straat en moeten zich kunnen uitleven, zeker als het mooi weer is.
Samenleven is niet makkelijk, maar in overleg kunnen we samen werkbare oplossingen vinden.
Schriftelijke vragen voor gemeenteraad 27 oktober 2022 N-VA.
Vraag 1 - Stavaza vervanging verkeersborden op de gemeente (raadslid Diederik Lacayse)
Op 19 mei 2022 ontvingen we een oplijsting van + 54 te vervangen borden. Graag een toelichting hoeveel er reeds werden vervangen en de tijdspanne waarin de eventuele resterende borden vervangen zullen worden.
Antwoord schepen Eddy Heirwegh:
Er zijn momenteel een 35 tal borden van de 54 vernieuwd. Dit gebeurt op stille momenten door onze technische dienst. Spijtig genoeg zijn die stille momenten zeldzaam.
Vraag 2 - Evaluatie heraanleg kruispunt Kleistraat aan brug over de Langelede (raadslid Diederik Lacayse)
Is er reeds een evaluatie gebeurd? Zo ja graag een toelichting. Zo niet wanneer zal dit gebeuren?
Antwoord schepen Peter Van Bambost:
Heel positieve signalen van de school (directeur Derry Jacob). Werkt echt. Extra hardhouten paaltjes gaan we voorzien om de auto’s meer te sturen (snijden de hoeken af). Eén klacht/opmerking over de stopstreep aan de Kleistraat waar het zicht op het verkeer komende van de Langelede-zuid eerder beperkt is. Bewuste keuze voor stopstreep i.pl.v. haaientanden zodat auto’s verplicht zijn te stoppen.
Dit punt wordt op vraag van de burger (inkomende mail d.d. 27 oktober 2022) verdaagd naar de gemeenteraad van november.
Namens de gemeenteraad,
Namens Gemeenteraad,
Lise Gosseye
Waarnemend Algemeen Directeur
Patrick Gerard
Voorzitter gemeenteraad